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　　監(jiān)督主要是指按照規(guī)范的監(jiān)督規(guī)則，對(duì)項(xiàng)目項(xiàng)目進(jìn)行全面監(jiān)督，使工程質(zhì)量得到有效控制。對(duì)實(shí)施的項(xiàng)目通過(guò)監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)，全面保證市政公用工程監(jiān)理職能的發(fā)揮，使工作各方能夠形成合理的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，確保各方在工作過(guò)程中密切配合，按照標(biāo)準(zhǔn)辦事，并符合項(xiàng)目規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　市政公用工程監(jiān)理包括許多行業(yè)監(jiān)理，在建筑行業(yè)，不斷推進(jìn)監(jiān)理工作，可以充分保證質(zhì)量。監(jiān)理單位主要受業(yè)主委托和授權(quán)，全面掌握和控制本工程。在工作中，要按照各項(xiàng)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察文件和合同的要求，對(duì)施工的各個(gè)階段進(jìn)行全面監(jiān)督和控制，使工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全等完全滿(mǎn)足施工條件的要求。監(jiān)理人需要全面管理合同和信息，及時(shí)與業(yè)主溝通，承包商應(yīng)建立協(xié)調(diào)關(guān)系，認(rèn)真履行合同規(guī)定，為工程建設(shè)提供全方位服務(wù)。

　　一、市政公用工程監(jiān)理的重要性

　　1.1實(shí)現(xiàn)施工監(jiān)理是建筑業(yè)發(fā)展的需要

　　隨著我國(guó)建筑業(yè)的快速發(fā)展，監(jiān)理工作也實(shí)現(xiàn)了飛躍。建筑監(jiān)理行業(yè)在20世紀(jì)90年代興起。通過(guò)有效的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，全面確保施工質(zhì)量和安全的第三方單位。監(jiān)理企業(yè)對(duì)施工實(shí)行“三控、兩管、一協(xié)”，全面促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。

　　1.2實(shí)施建設(shè)監(jiān)理制度是提高經(jīng)濟(jì)效益的需要

　　建設(shè)監(jiān)理制度的實(shí)施有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，市政公用工程監(jiān)理單位承擔(dān)著投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和安全控制的職能，有效地保證了建筑的安全和質(zhì)量。監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)著重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，全面有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　1.3實(shí)施監(jiān)理制度是多元化發(fā)展的需要

　　中國(guó)已經(jīng)引進(jìn)了大量的外資用于投資和建設(shè)，一些建筑企業(yè)也走向了國(guó)際市場(chǎng)。只有全面與國(guó)際市場(chǎng)接軌，才能促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展。中國(guó)的建設(shè)速度很快，尤其是對(duì)外承包的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)質(zhì)量的要求更高。通過(guò)監(jiān)理制度的實(shí)施，可以提高監(jiān)理服務(wù)水平，促進(jìn)監(jiān)理更加專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展，滿(mǎn)足業(yè)主的多樣化需求。

　　二、工程監(jiān)理的性質(zhì)

　　2.1服務(wù)

　　項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，需要各方面積極配合，確保質(zhì)量和安全。其次，在工程建設(shè)過(guò)程中，要充分發(fā)揮監(jiān)理的作用，通過(guò)監(jiān)理工程師的有效監(jiān)督，為施工提供充分的保障。監(jiān)理工程師需要充分發(fā)揮其在工程施工中的豐富知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，為建筑提供有效的服務(wù)，使業(yè)主能夠取得滿(mǎn)意的效果。通過(guò)有效的服務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量目標(biāo)。監(jiān)理工程師提供的服務(wù)是有價(jià)值的，所獲得的報(bào)酬為技術(shù)服務(wù)報(bào)酬和腦力勞動(dòng)報(bào)酬。監(jiān)理是有償服務(wù)，主要服務(wù)對(duì)象是業(yè)主。通過(guò)對(duì)合同內(nèi)容的掌握，我們可以全面落實(shí)合同內(nèi)容，為業(yè)主提供充分的服務(wù)。本服務(wù)受法律

　　2.2獨(dú)立性保護(hù)

　　項(xiàng)目建設(shè)需要三方合作。監(jiān)督活動(dòng)是獨(dú)立的。在項(xiàng)目施工期間，監(jiān)理單位為獨(dú)立的第三方。受業(yè)主委托履行合同，為業(yè)主提供充分的服務(wù)?？梢哉f(shuō)，監(jiān)理人在項(xiàng)目建設(shè)中的地位非常明確，與業(yè)主、承包商和其他經(jīng)濟(jì)體沒(méi)有任何關(guān)系。

　　2.3公正性

　　項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程難以把握，需要監(jiān)理全程跟蹤。監(jiān)理單位在開(kāi)展監(jiān)理活動(dòng)時(shí)，需要嚴(yán)格挑選監(jiān)理工程師，派往施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同的各項(xiàng)內(nèi)容，全面履行各項(xiàng)義務(wù)，為業(yè)主提供良好的服務(wù)，并作為第三方公平公正地處理一切事務(wù)。把握工作主線(xiàn)，以公平的態(tài)度對(duì)待業(yè)主和被監(jiān)理人，特別是當(dāng)業(yè)主和承包商之間存在利益沖突時(shí)，監(jiān)理單位需要公平地解決問(wèn)題，以便在不影響工程施工進(jìn)度的情況下迅速解決所有爭(zhēng)議。

　　2.4科學(xué)性

　　市政公用工程監(jiān)理單位要控制監(jiān)理人員的資質(zhì)，嚴(yán)格審查，定期聘請(qǐng)國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理人員等，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行全面檢查，確保整體素質(zhì)滿(mǎn)足監(jiān)理需要。監(jiān)理人員應(yīng)在專(zhuān)業(yè)人員的監(jiān)督下，通過(guò)權(quán)威機(jī)構(gòu)的考核，取得專(zhuān)業(yè)資格，方可進(jìn)入監(jiān)理團(tuán)隊(duì)。監(jiān)理人員必須具有長(zhǎng)期的工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和熟練的技術(shù)，以便在工程建設(shè)過(guò)程中提出合理有效的指導(dǎo)意見(jiàn)，充分滿(mǎn)足工程建設(shè)的需要。

　　三、工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容

　　工程監(jiān)理在不同階段有不同的工作內(nèi)容，只有全面把握每一個(gè)環(huán)節(jié)，才能有效發(fā)揮監(jiān)理職能，確保工程建設(shè)的安全和質(zhì)量。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段的不同標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理的內(nèi)容包括投資決策、項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、工程保修等階段。根據(jù)不同階段的工作，合理提出監(jiān)理計(jì)劃和方案，促進(jìn)工程進(jìn)度，滿(mǎn)足工期需要。

　　不同階段的工作任務(wù)不同，一般來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目監(jiān)理單位在施工階段需要做好以下工作：全面協(xié)助施工單位和承包商編制開(kāi)工報(bào)告，確保開(kāi)工報(bào)告科學(xué)準(zhǔn)確；審查承包商對(duì)分包商的選擇，并建立分包商名單；對(duì)施工單位提出的施工設(shè)計(jì)、方案、計(jì)劃等提出建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出修改意見(jiàn)；檢查承包商的所有材料和設(shè)備，查閱設(shè)備清單，測(cè)試設(shè)備規(guī)格、質(zhì)量和性能，有效確保設(shè)備的基本性能滿(mǎn)足施工要求；監(jiān)督檢查承包商的技術(shù)條件，嚴(yán)格執(zhí)行工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保技術(shù)符合施工條件的要求；對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全面驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后簽署工程款；掌握合同內(nèi)容，全面執(zhí)行合同規(guī)定，按合同要求做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、業(yè)主單位、質(zhì)檢單位等完成最終竣工驗(yàn)收并編制竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

　　在工程保修期內(nèi)，還需要嚴(yán)格監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)督職能。監(jiān)理單位需要有效執(zhí)行合同規(guī)定。在監(jiān)理合同規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)，應(yīng)對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行檢查，確保工程質(zhì)量滿(mǎn)足業(yè)主的要求。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要進(jìn)一步明確責(zé)任，明確責(zé)任單位，提出整改措施，督促責(zé)任單位積極整改，整改合格后簽字確認(rèn)。

　　四、工程監(jiān)理控制目標(biāo)

　　4.1成本控制

　　項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)全面掌握成本，通過(guò)成本控制有效保證工程價(jià)格。全面掌握項(xiàng)目總成本。工程總成本包括直接成本、間接成本、稅金等內(nèi)容。直接成本主要是指工資、獎(jiǎng)金、津貼、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、伙食費(fèi)、交通費(fèi)等。這些費(fèi)用通常是固定的，必須保證。直接成本還包括現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試設(shè)備的部分成本。間接費(fèi)用主要包括人事社保、公積金、福利、辦公、培訓(xùn)等行政人員的費(fèi)用，還應(yīng)支付工資、獎(jiǎng)金、津貼等。市政公用工程監(jiān)理單位需要從全局角度控制成本，有效把握和控制每個(gè)施工階段。如果直接成本無(wú)法控制，則可以控制間接成本，以確保成本達(dá)到合理范圍

　　4.2進(jìn)度控制

　　項(xiàng)目監(jiān)理能夠掌握項(xiàng)目的整體進(jìn)度，通過(guò)進(jìn)度控制有效保證合同的推廣和實(shí)施。工程進(jìn)度必須符合合同要求。監(jiān)理工程師應(yīng)全面做好進(jìn)度控制工作，從根本上促進(jìn)工程建設(shè)的順利開(kāi)展。為控制工程的各個(gè)過(guò)程，應(yīng)充分掌握土建、設(shè)備安裝、給排水、暖通、道路、綠化、電氣等工程的進(jìn)度，使工作滿(mǎn)足進(jìn)度需要。要按計(jì)劃合理控制和推進(jìn)，使各環(huán)節(jié)進(jìn)度可控。只有這樣，整體進(jìn)度才能保持一致。市政公用工程監(jiān)理單位需要全面協(xié)調(diào)各單位，迅速解決影響進(jìn)度的因素，科學(xué)控制，不斷推動(dòng)工程的順利施工。

　　4.3質(zhì)量控制

　　工程質(zhì)量不合格不僅會(huì)影響利潤(rùn)，還會(huì)影響企業(yè)形象。質(zhì)量要求必須嚴(yán)格，質(zhì)量控制應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程。應(yīng)在所有階段控制質(zhì)量。在工程設(shè)計(jì)階段，應(yīng)選擇工藝流程，確保施工條件滿(mǎn)足要求。根據(jù)施工單位的檢驗(yàn)、試驗(yàn)和試驗(yàn)報(bào)告，合理進(jìn)行綜合質(zhì)量控制。市政公用工程監(jiān)理單位應(yīng)組織專(zhuān)人對(duì)資料進(jìn)行審查和試驗(yàn)，確保人、機(jī)、料滿(mǎn)足施工條件的要求，合理控制影響質(zhì)量的因素，確保工程施工滿(mǎn)足設(shè)計(jì)目標(biāo)。

　　4.4環(huán)境控制

　　環(huán)境控制需要全面保證周?chē)h(huán)境的清潔，有效遮擋建筑物，避免對(duì)周?chē)鷧^(qū)域的污染，合理控制施工環(huán)境，提高施工質(zhì)量。

　　4.5安全控制

　　按照《建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)安全控制進(jìn)行監(jiān)督，全面貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)安全法律法規(guī)，施工前一段時(shí)間檢查安全資質(zhì)，全面建立安全生產(chǎn)保證體系，通過(guò)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制消除安全隱患，及時(shí)檢查安全工作，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

　　最后，國(guó)家監(jiān)理行業(yè)在不斷突破發(fā)展，為施工工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全提供全面保障。監(jiān)理行業(yè)需要不斷創(chuàng)新技術(shù)能力。只有通過(guò)完善制度、完善管理、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)復(fù)合型人才，才能充分發(fā)揮監(jiān)理的作用，滿(mǎn)足建筑業(yè)的整體需求，不斷推動(dòng)監(jiān)理與國(guó)際市場(chǎng)的融合，推動(dòng)建筑業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)，從而取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。