行業(yè)動(dòng)態(tài)
甲級(jí)建筑工程監(jiān)理如何做好風(fēng)險(xiǎn)控制
隨著國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)的施工管理受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。對(duì)于建設(shè)工程監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)管理，要從工程實(shí)際出發(fā)，提前做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作。建筑工程施工涉及多工種、多項(xiàng)目、多材料的配合，施工復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)高。因此，甲級(jí)建筑工程監(jiān)理對(duì)于安全管理應(yīng)明確重點(diǎn)，采取適當(dāng)措施規(guī)避可能的風(fēng)險(xiǎn)，確保建設(shè)項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)展。
一、建設(shè)工程監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程
風(fēng)險(xiǎn)管理直接影響施工質(zhì)量，風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施應(yīng)明確要求，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和后續(xù)管理工作。建設(shè)工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理的具體過(guò)程，甲級(jí)建筑工程監(jiān)理分析如下。
1.1確定危險(xiǎn)源
首先確定事故原因（危險(xiǎn)源），分析事故的根本原因。控制危險(xiǎn)源，提高施工穩(wěn)定性。施工前應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)和施工要求進(jìn)行危險(xiǎn)源分析。如果有許多類似于建設(shè)項(xiàng)目的案例，可以先確定風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)，學(xué)習(xí)工程經(jīng)驗(yàn)
1.2危險(xiǎn)源控制
后再進(jìn)行施工。在施工過(guò)程中，工程師和監(jiān)理人員需要在原有管理體系的基礎(chǔ)上分析危險(xiǎn)源的類型和實(shí)施情況。如果出現(xiàn)工程變更和施工條件，應(yīng)重新確定是否繼續(xù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。應(yīng)特別注意危險(xiǎn)源的分類。如果發(fā)現(xiàn)新的危險(xiǎn)源，應(yīng)重新識(shí)別，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)措施，以滿足安全施工的要求
1.3制定救援計(jì)劃
事故應(yīng)急管理的效果是施工安全的重要防線。在具體處理中，要了解管理重點(diǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)。如果風(fēng)險(xiǎn)管理缺失或異常，將對(duì)施工產(chǎn)生不利影響[3]。持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)控制也是關(guān)鍵。要進(jìn)行合理的檢查指導(dǎo)，制定可能發(fā)生事故的救援預(yù)案，明確施工管理制度，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽階段
二、建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)激勵(lì)
2.1建設(shè)單位因素
如果建設(shè)單位行為不規(guī)范，它將間接導(dǎo)致工程安全事故的發(fā)生。下面介紹工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)的體現(xiàn)。（1） 建設(shè)單位的市場(chǎng)行為需要改進(jìn)和規(guī)范。目前，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。一些建筑單位只考慮自身利益，單方面追求利潤(rùn)最大化。他們的不規(guī)范行為很可能會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)，然后將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給主管。（2） 資金不足。大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、成本高，而一些建設(shè)單位在沒(méi)有資金的情況下開(kāi)工建設(shè)，這對(duì)工程監(jiān)理產(chǎn)生了負(fù)面影響。此外，一些施工單位幫助施工方向監(jiān)理單位墊付資金，而監(jiān)理人在項(xiàng)目中缺乏發(fā)言權(quán)，導(dǎo)致監(jiān)理工作缺乏應(yīng)有的公正性
2.2施工單位因素
施工方不僅是施工生產(chǎn)和整改的重要主體，也是施工安全的重要保證。如果建設(shè)單位存在問(wèn)題，將影響監(jiān)理工作，導(dǎo)致監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)。例如，如果資金不足，監(jiān)理工程師無(wú)法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制和管理，資金不足造成的安全事故也會(huì)共同影響監(jiān)理人員，使其承擔(dān)安全責(zé)任。再比如，如果施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高，就會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)和亂指揮。在這種情況下，監(jiān)理單位要求停工整改，但意見(jiàn)發(fā)布后施工單位不重視，也可能導(dǎo)致安全事故，導(dǎo)致監(jiān)理方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)
2.3監(jiān)理單位因素
監(jiān)理主要受監(jiān)理人員影響。（1） 人員失誤。監(jiān)督員在工作中缺乏謹(jǐn)慎性，導(dǎo)致安全事故，應(yīng)自行承擔(dān)責(zé)任。監(jiān)事應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待自己的工作，恪盡職守。工作中有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。但是，如果有健全的監(jiān)督體系和高素質(zhì)的監(jiān)督人員，就可以有效地避免不必要的安全事故。（2） 監(jiān)督人員玩忽職守。監(jiān)理人未按照合同和法律規(guī)定履行業(yè)務(wù)，造成安全事故的。這種行為涉及非法問(wèn)題。（3） 監(jiān)管者越位了。監(jiān)理人員在其非義務(wù)范圍內(nèi)參與管理工作，對(duì)范圍外的業(yè)務(wù)不了解，可能引發(fā)安全事故
三、建設(shè)工程監(jiān)理中的風(fēng)險(xiǎn)管理與控制
3.1加強(qiáng)工程監(jiān)理建設(shè)
工程監(jiān)理單位的建設(shè)應(yīng)做好多方面的工作。（1） 如加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全意識(shí)，引導(dǎo)他們形成正確的安全管理理念，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。此外，還應(yīng)注意提高監(jiān)理人員的合同管理意識(shí)和合法權(quán)益保護(hù)意識(shí)，了解規(guī)范中的責(zé)任和意識(shí)，分析存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的安全事故預(yù)防策略。（2） 如果發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人的監(jiān)理規(guī)范需要完善，監(jiān)理人應(yīng)結(jié)合建筑業(yè)的發(fā)展需要，制定和完善《安全監(jiān)理手冊(cè)》，以指導(dǎo)監(jiān)理工作的科學(xué)發(fā)展。（3） 監(jiān)事應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)事實(shí)行科學(xué)管理，兼顧監(jiān)事工作中必須遵守的紀(jì)律和職業(yè)道德，不斷補(bǔ)充和豐富監(jiān)事工作內(nèi)容，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)人員進(jìn)行約束，并予以落實(shí)，調(diào)動(dòng)監(jiān)事的主觀能動(dòng)性，發(fā)揮警示作用，約束監(jiān)理人員科學(xué)工作
3.2業(yè)務(wù)承包和合同履行中的風(fēng)險(xiǎn)防范
建設(shè)工程業(yè)務(wù)承包和合同履行中出現(xiàn)問(wèn)題，也會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理工作中的風(fēng)險(xiǎn)。因此，在這個(gè)階段也應(yīng)該進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。首先，甲級(jí)建筑工程監(jiān)理企業(yè)給到的建議，是承包商應(yīng)選擇與本單位實(shí)力相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)和與資質(zhì)相匹配的業(yè)務(wù)。如果他不熟悉項(xiàng)目或缺乏相關(guān)工程經(jīng)驗(yàn)，他必須以謹(jǐn)慎的態(tài)度了解業(yè)務(wù)，以確保他能夠解決問(wèn)題并接受合同；此外，還需要檢查施工方的資質(zhì)。建設(shè)單位資金不足或者缺乏融資渠道的，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎經(jīng)營(yíng)；然后，在簽訂監(jiān)理合同時(shí)，需要仔細(xì)考慮每個(gè)合同項(xiàng)目的描述，以確保合同項(xiàng)目不含糊和異常。合同中應(yīng)補(bǔ)充雙方的義務(wù)；然后，監(jiān)理人應(yīng)在施工方選擇施工方時(shí)提供協(xié)助。對(duì)缺乏相應(yīng)資質(zhì)的施工方，監(jiān)理部門應(yīng)堅(jiān)持己見(jiàn)，決不讓步；然后，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中容易發(fā)生施工變更的部位進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)記錄工程變更的態(tài)度和意見(jiàn)，為以后處理爭(zhēng)議留下證據(jù)；最后，對(duì)于一些施工方的違規(guī)行為，監(jiān)理人應(yīng)明確其制止違規(guī)行為的態(tài)度和立場(chǎng)
3.3履行自己的義務(wù)
在項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理人需要得到《建筑施工安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99和《安全防護(hù)工程技術(shù)規(guī)范》jb50348-2004等文件的支持，根據(jù)文件規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)，了解監(jiān)理職責(zé)范圍，履行好各自的義務(wù)。但是，如果他們是施工單位的義務(wù)，他們就不能代表他們履行義務(wù)。在建設(shè)項(xiàng)目中，各參與方之間沒(méi)有隸屬關(guān)系，不同主體的行為主要受法律和合同的約束。
